上海2017年国资国企改革 推进整体上市和试点员工持股

　　《证券日报》记者了解到，2016年召开的上海国资国企工作会议提出，以公众公司为导向，稳妥发展混合所有制经济；发挥企业主体作用，加快科技创新实现转型升级；实施开放性市场化重组，优化调整国资布局结构；完善法人治理结构，建立健全长效激励约束机制；更加注重管好资本，切实完善国资监管体制机制等改革重点工作。

　　而今年的工作会议则从加强国有企业党的领导和党组织建设、推进国有经济有质量有效益增长，推进企业上市发展混合所有制经济，推进国有资产有序流动、实现价值最大化，推进开放性市场化重组、优化国资布局，推进科技创新、做强做优做大国有企业，推进法人治理建设、健全选人用人机制，推进职能转变、完善国资监管方式手段等八个方面对2017年上海市国资国企改革进行了部署。

　　其中，在推进企业上市发展混合所有制经济方面提出，推进企业集团整体上市或核心业务资产上市，完成2家至3家竞争类企业集团整体上市或核心业务资产上市，适时推动一批符合整体上市标准的企业集团调整管理体制，实现管理重心与资产架构融合，完善存续资产管理。对功能类、公共服务类企业中的竞争性业务资产，积极引入各类资本，提高资源配置效率和公共服务能力。

　　在稳妥有序推进国企改制改革方面提出，推进5户至10户符合条件的国有控股混合所有制企业试点员工持股；以国家油气改革为契机，推进燃气行业企业改革，适时实施混合所有制改革，指导集团公司推进所属企业的公司制改制。

　　分析人士认为，资本市场能为混合所有制改革提供定价机制；为资产整合、股权优化提供高效交易流转平台；为混改提供多样化融资工具；为国资改革运营提供有效的监督等特点，都意味着其在未来将发挥更大作用。